Francia e Germania non sono convinte di chiudere la riforma dell’UE sulle regole riguardanti la politica di bilancio, ovvero della spesa nazionale, il che significa che un accordo a breve sembra sempre meno probabile.
La revisione del Patto di stabilità e della crescita da parte della Commissione europea, che ha attenuato i requisiti relativi allaa riduzione del debito, concedendo maggiore tempo e flessibilità, ha incontrato l’opposizione di un ampio gruppo di paesi guidato da Berlino ..
Mentre l’UE si muove per reimporre le regole di riduzione del debito e del deficit, sospese durante la pandemia, la riforma riapre le divisioni storiche del blocco: tra nord e sud e tra paesi fiscalmente conservatori e quelli “spendaccioni”. Per decenni, Francia e Germania hanno guidato questi due gruppi.
“Abbiamo bisogno di regole comuni uguali per tutti”, ha detto venerdì il ministro delle finanze tedesco Christian Lindner prima di una riunione con i suoi omologhi dell’UE a Lussemburgo. “Abbiamo bisogno di un percorso affidabile per ridurre i disavanzi e anche per abbassare i livelli di debito in generale”.
Lo stesso ha aggiunto che la Germania “non era sola” nelle sue preoccupazioni per le proposte della Commissione, che secondo Berlino darebbero ai paesi e alla Commissione troppo margine di manovra. Vuole requisiti di riduzione del debito uniformi e misurabili.
La posizione della Francia è esattamente l’opposto. Questo è un problema perché tutti i paesi dell’UE stanno cercando il consenso prima che i negoziati sulla forma finale della riforma possano iniziare con il Parlamento europeo.
“Il vero punto di disaccordo è se ci debbano essere regole automatiche e uniformi nel Patto di stabilità e crescita”, ha detto il ministro delle finanze francese Bruno Le Maire prima della riunione. “La nostra risposta è chiaramente no, perché crediamo che questo sarebbe un errore economico e politico”.
È raro che Lindner e Le Maire non siano d’accordo. Provengono dalla stessa famiglia di partiti liberali, di solito sono allineati e spesso mettono in scena un grande spettacolo di unità franco-tedesca, informando insieme la stampa e persino abbracciandosi.
Ma sulle regole di controllo della spesa pubblica, le loro posizioni nazionali li dividono.
La Francia ha un debito di oltre il 110 per cento del PIL, ed è destinata a superare la soglia del deficit del 3 per cento fissato dalla UE, sia per quest’anno che per il prossimo.
Con la Germania, questa settimana i ministri delle finanze di Austria, Bulgaria, Croazia, Repubblica Ceca, Danimarca, Estonia, Lituania, Lettonia, Lussemburgo e Slovenia hanno firmato un documento che chiede parametri uguali per tutti, riguardanti la riduzione del debito. Anche la Finlandia, l’Irlanda, i Paesi Bassi, la Slovacchia e la Svezia sono favorevoli a un approccio basato sulle regole.
Dall’altra parte, l’Italia, come si può ben immaginare, sostiene l’opposizione della Francia alle regole universali.
“È importante prestare sufficiente attenzione agli investimenti pubblici”, ha affermato il ministro delle Finanze italiano Giancarlo Giorgetti, aggiungendo che il suo Paese vorrebbe “particolare considerazione” per gli investimenti verdi e digitali intrapresi attraverso il fondo europeo per la ripresa post-pandemia – di cui è il maggior beneficiario.
Spagna, Grecia e Portogallo sostengono la proposta della Commissione e probabilmente si opporranno alla richiesta di maggiori vincoli fiscali.
I ministri delle finanze si erano dati una scadenza per concludere il lavoro legislativo entro la fine dell’anno, ma la contrapposizione tra Francia e Germania significa che tale obiettivo non può essere raggiunto, nei tempi prefigurati.
Ma ciò non significa necessariamente che l’accordo con il Parlamento entro la data obiettivo del prossimo giugno sia irraggiungibile.
“Ciò rassicurerebbe i mercati finanziari che esistono regole credibili per salvaguardare la sostenibilità delle finanze pubbliche, ma rassicurerebbe anche i nostri cittadini che ciò non significa austerità cieca ma pianificazione a medio termine, che può consentire investimenti e riforme tanto necessari, Lo ha detto ai ministri delle Finanze il commissario Ue all’Economia Paolo Gentiloni. “Il tempo non è infinito.”
