I leader dell’UE hanno lasciato il vertice di Bruxelles senza rilasciare una dichiarazione congiunta sulla migrazione. L’Ungheria e la Polonia, che avevano attaccato la posizione già concordata sulla migrazione, non hanno ceduto.
La leader italiana Giorgia Meloni ha cercato di trovare un accordo con i due leader a margine del vertice. Ma non è bastato a sbloccare l’impasse.
“Non sono mai delusa da chi difende i propri interessi nazionali”, ha detto la Meloni mentre se ne andava, nascondendo una potenziale spaccatura con i suoi alleati di destra.
La disputa era per lo più simbolica. Lo stesso testo di fine vertice non avrebbe avuto quasi alcun impatto reale su ciò che non condividono Ungheria e Polonia: un nuovo accordo per rivedere il modo in cui l’Europa accoglie e ricolloca i migranti.
Ma il fallimento del Consiglio europeo è derivato dalla mancata capacità di formulare una dichiarazione congiunta relativa alla immigrazione. Se anche un testo relativamente superficiale ha lasciato i leader a digrignare i denti per ore, immaginiamo cosa può accadere per individuare e attuare nuove politiche.
Il presidente del Consiglio europeo Charles Michel, che ha scelto di rilasciare una dichiarazione solitaria sulla migrazione al posto di una congiunta per sbloccare lo stallo, ha cercato di dare una svolta positiva alle cose. C’erano 25 paesi che sostenevano l’approccio dell’UE alla migrazione, ha sottolineato.
“Manteniamo la calma, manteniamo la calma qui”, ha detto Michel. “C’è una grande convergenza che non c’era qualche anno fa, quando c’era una vera tensione”.
Non tutti condividevano la sua serenità.
“Non sono davvero, davvero felice”, ha dichiarato il primo ministro slovacco Ľudovít Ódor, preoccupato per l’ostruzione dell’Ungheria e della Polonia che potrebbe costituire un precedente per altri paesi che vogliono organizzare proteste simili ai vertici dell’UE.
“Ecco perché ora dobbiamo parlare con loro per scoprire come possiamo procedere”, ha aggiunto.
Qualche anno fa fu la cancelliera tedesca Angela Merkel a riunirsi con le sue controparti a margine del vertice UE per cercare di trovare un accordo. Venerdì Meloni è entrato nel ruolo, un segno significativo della crescente importanza del leader di destra in un panorama europeo che si muove verso destra.
Dopo che i leader si sono riuniti di nuovo venerdì mattina, Meloni si è separato dal gruppo per cercare di convincere Mateusz Morawiecki della Polonia e Viktor Orbán dell’Ungheria a tornare al tavolo e sottoscrivere il linguaggio relativamente innocuo sulla migrazione che Michel aveva presentato.
Sebbene la leader italiana sia stata determinata a portare avanti l’accordo sull’immigrazione di questo mese – che renderà il processo di asilo più severo ma comporterà anche il trasferimento dei migranti all’interno dell’Europa – non è riuscita a concludere un accordo.
Nonostante condividessero un terreno ideologico comune – Ungheria, Polonia e Italia fanno tutte parte di un rafforzamento del blocco di destra nella politica europea, e Varsavia e Roma sono entrambe membri di un gruppo politico da destra a estrema destra – la Meloni non è riuscita a convincerla controparti.
La Polonia chiedeva due cose. Uno era un accordo che impegnasse l’UE a prendere decisioni sulle politiche migratorie all’unanimità (invece dell’attuale standard di “maggioranza qualificata”). E il secondo è stato che impegnava l’UE a offrire denaro extra per gestire il flusso di rifugiati in fuga dall’Ucraina.
I tre primi ministri sono però tornati a mani vuote, sollevando interrogativi sulla posizione della Meloni presso i suoi presunti alleati politici. I leader dell’UE sono stati costretti ad abbandonare il testo sulla migrazione che avrebbe dovuto figurare nel comunicato di fine vertice.
Il leader italiano ha minimizzato il risultato.
“Capisco perfettamente le loro ragioni”, ha detto.
La Meloni ha sostenuto che i due paesi non hanno sollevato obiezioni sulla sua massima priorità, la “dimensione esterna” della migrazione, ovvero il lavoro dell’UE con i paesi esterni per ridurre i flussi migratori.
