Gli europei esclusi dal negoziato diretto – Volodymyr Zelensky ha descritto i colloqui come “costruttivi e piuttosto sostanziali” –
Nei tavoli di trattativa sul conflitto in Ucraina che si tengono negli Emirati Arabi, l’architettura diplomatica ha visto inizialmente un asse stretto tra Stati Uniti, Russia e Ucraina, relegando i partner europei a una posizione marginale, formalmente presenti nei dintorni per consultazioni separate, ma esclusi dal nucleo decisionale diretto (il tavolo vero e proprio).
La Russia ha posto fin da subito una linea rossa intransigente, rifiutando la partecipazione diretta dell’Unione Europea e dei suoi rappresentanti istituzionali al tavolo dei negoziati.
Per Mosca, l’UE non è un mediatore credibile, né una parte autonoma, avendo adottato sanzioni totali e finanziato lo sforzo bellico di Kiev.
Di fatto, il Cremlino preferisce trattare direttamente con Washington e con la controparte ucraina, estromettendo Bruxelles dalle decisioni sul futuro assetto di sicurezza europeo.
La debolezza geopolitica dell’Unione
L’impotenza mostrata in questa fase ad Abu Dhabi evidenzia il limite storico dell’UE: un gigante economico (ex) e un nano politico-militare. Nonostante le dichiarazioni di facciata e la forte presa di posizione dei vertici comunitari (con avvertimenti sul fatto che Bruxelles potrebbe non riconoscere o non implementare accordi presi senza di essa), la realtà dei fatti dimostra che quando le superpotenze (USA e Russia) decidono di sedersi per ridisegnare gli equilibri strategici, l’Europa rischia di subire la storia anziché scriverla.
La frattura interna e la dipendenza strategica
Il fatto che gli Stati Uniti guidino i negoziati bilaterali (spesso bypassando le cancellerie europee o imponendo agende dettate da Washington) dimostra quanto l’Europa resti strategicamente dipendente dalla protezione americana.
A ciò si aggiunge l’incapacità cronica dell’UE di esprimere una voce unica e autorevole: le divisioni interne tra i vari Stati membri su come gestire la fine del conflitto impediscono a Bruxelles di imporsi come un interlocutore imprescindibile.
La sensazione che l’Europa sia “fuori dalla porta” ad Abu Dhabi non è solo un incidente diplomatico, ma il sintomo più evidente del ridimensionamento del peso politico del continente nello scenario globale post-2022.
Concluso il primo round
Come scrive il Kiyv Independent, le delegazioni ucraina, russa e statunitense hanno concluso il primo round dei colloqui di pace trilaterali ripresi ieri ad Abu Dhabi, dopo oltre quattro ore di negoziati.
Secondo quanto riferito dal servizio stampa di Umerov, le delegazioni dovrebbero riprendere i colloqui oggi.
Volodymyr Zelensky ha descritto i colloqui come “costruttivi e piuttosto sostanziali”, citando un rapporto della delegazione ucraina e ha aggiunto che Ucraina e Russia hanno discusso di “possibili parametri per misure umanitarie” e della “necessità di misure di de-escalation”.
“Il rilascio dei prigionieri – ha detto ancora Zelensky – è una priorità. Hanno discusso nel dettaglio della sostanza delle garanzie di sicurezza per l’Ucraina e delle basi per assicurare che tali garanzie funzionino a lungo termine”.
Questi colloqui rappresentano il primo incontro trilaterale da febbraio, quando i negoziati di Ginevra non sono riusciti a produrre una svolta. Il nuovo ciclo di colloqui si svolge con l’avvicinarsi dell’inverno e con Mosca che ha intensificato gli attacchi contro la rete energetica ucraina.
“La cosa principale – ha detto ancora Zelensky – è avvicinare davvero la pace. E da parte dell’Ucraina ci sarà solo un lavoro produttivo, di alta qualità e onesto. Kiev spera di utilizzare i colloqui a livello tecnico per discutere di scambi di prigionieri e di un possibile cessate il fuoco marittimo ed energetico, ponendo al contempo le basi per un futuro vertice a livello di leader.”
Nel frattempo, gli inviati di Washington hanno affermato che gli incontri di Abu Dhabi potrebbero aprire la strada a discussioni su “accordi di sicurezza più ampi” in Europa e sulle “preoccupazioni di sicurezza postbelliche” sia di Kiev che di Mosca.
La delegazione ucraina è guidata dal principale negoziatore di Kiev e capo dei servizi segreti esteri, Rustem Umerov. Tra gli altri delegati figurano il capo di gabinetto di Zelensky, Kyrylo Budanov; Serhii Kyslytsia, primo vice capo dell’ufficio del presidente; David Arakhamia, capogruppo parlamentare del partito politico di Zelensky; e Vadym Skibitsky, vice capo dell’agenzia di intelligence militare ucraina.
La delegazione del Cremlino è guidata dal consigliere presidenziale Vladimir Medinsky, che ha già partecipato a precedenti colloqui con l’Ucraina nel 2022 e nel 2025.
La Russia ha inoltre inviato i suoi vice ministri degli Esteri, Sergei Ryabkov e Mikhail Galuzin, nonché il capo dell’intelligence militare Igor Kostyukov e l’alto ufficiale di stato maggiore Yury Zhigarlovsky.
I consiglieri per la sicurezza nazionale di Francia, Germania, Regno Unito e Italia, nonché funzionari della NATO e dell’UE, partecipano ai colloqui di Abu Dhabi coordinandosi con i funzionari ucraini e statunitensi sul campo, separatamente dal formato trilaterale.
Le richieste di Mosca si sono concentrate sul ritiro dell’Ucraina dal Donbass. Il Cremlino ha inoltre chiesto l’esclusione dell’Ucraina dalla NATO, limitazioni alle sue forze armate e la revoca delle restrizioni sull’uso ufficiale della lingua russa e sulla Chiesa ortodossa ucraina, legata a Mosca.
Kiev ha respinto ipotesi di ritirarsi dal territorio attualmente sotto il suo controllo, di riconoscere formalmente l’occupazione russa e di imporre restrizioni alle proprie forze armate, sostenendo che qualsiasi accordo debba impedire alla Russia di lanciare un’altra invasione.
L’Ucraina ha inoltre chiesto un cessate il fuoco incondizionato come primo passo verso negoziati di pace più ampi, una proposta che il Cremlino ha ripetutamente respinto.
Il presidente degli Stati Uniti Donald Trump ha ripetutamente affermato di ritenere che una soluzione sia a portata di mano, pur intensificando la pressione su Kiev affinché raggiunga un accordo con Mosca.
In un’intervista al programma “60 Minutes” della CBS, andata in onda l’8 novembre, Trump ha affermato di credere che la guerra finisca, aggiungendo che l’Ucraina avrebbe potuto emergere da un accordo in una “forma diversa”.
“Penso – ha detto Trump – che ci riusciremo, penso che accadrà, e alla fine l’Ucraina avrà una forma un po’ diversa”, ha detto Trump.
