Trump avvia indagini commerciali contro Giappone e partner commerciali

Si ipotizza un vertice tra Trump e Xi a Pechino entro marzo

L’amministrazione Trump ha dato il via a indagini commerciali approfondite contro il Giappone e contro una dozzina di altri importanti partner commerciali.

Tale mossa mira a ripristinare il regime tariffario del Presidente, che era stato annullato dalla Corte Suprema il mese scorso.

Il Rappresentante per il Commercio degli Stati Uniti, Jamieson Greer, ha annunciato mercoledì che il suo ufficio ha avviato indagini ai sensi della Sezione 301 del Trade Act del 1974.

Queste indagini si concentrano su pratiche di produzione sleali e sovraccapacità industriale in paesi stranieri.

Le indagini riguardano diverse economie, tra cui l’Unione europea, la Cina, il Giappone, l’India, il Messico, la Corea del Sud e una dozzina di altre, come Vietnam, Taiwan, Thailandia e Malesia.

Greer ha spiegato ai giornalisti che il suo ufficio ritiene che i principali partner commerciali abbiano sviluppato una capacità produttiva dovuta a varie pratiche commerciali sleali associate alla sovraccapacità e alla produzione manifatturiera.

Si tratta di un’azione avviata a seguito di una sentenza della Corte Suprema del 20 febbraio 2026 che ha annullato gran parte delle tariffe di vasta portata imposte da Trump ai sensi dell’International Emergency Economic Powers Act (IEEPA).

La Corte Suprema ha stabilito che il Presidente aveva ecceduto nei suoi poteri utilizzando lìemergenza per imporre tariffe permanenti.

In risposta, Trump ha prontamente imposto un dazio globale temporaneo del 10% ai sensi della Sezione 122 del Trade Act. Tuttavia, tale misura scadrà dopo 150 giorni, entro la fine di luglio, a meno che il Congresso non la proroghi.

Greer ha assicurato che l’amministrazione sta lavorando per completare le nuove indagini ai sensi della Sezione 301 entro tale termine.

Durante un evento presso l’Ambasciata australiana a Washington, Greer ha ribadito: “Ci sarà continuità. Gli strumenti potrebbero cambiare, ma la politica rimane invariata”.

L’indagine si concentra sulla capacità produttiva in eccesso di 16 partner commerciali, tutti tranne uno, i quali vantano un consistente surplus commerciale di beni con gli Stati Uniti.

Secondo l’Ufficio del Rappresentante per il Commercio degli Stati Uniti, l’elenco include:

– Unione europea (surplus commerciale di beni con gli Stati Uniti: 235,9 miliardi di dollari nel 2025)

– Cina (surplus di 295,5 miliardi di dollari)

– Messico (surplus di 171,5 miliardi di dollari)

– Vietnam (surplus di 123,5 miliardi di dollari)

– Taiwan (surplus di 73,7 miliardi di dollari)

– Thailandia (surplus di 45,5 miliardi di dollari)

– **Giappone (surplus di 69,4 miliardi di dollari)**

– India (surplus di 45,8 miliardi di dollari)

– Corea del Sud (surplus di 65,9 miliardi di dollari)

– Svizzera (surplus di 38,3 miliardi di dollari)

– Malesia (surplus di 24,9 miliardi di dollari)

– Indonesia (surplus di 17,9 miliardi di dollari)

– Cambogia (surplus di 12,3 miliardi di dollari)

– Bangladesh (surplus di 6,1 miliardi di dollari)

– Norvegia (surplus di 2,0 miliardi di dollari)

– Singapore (l’unico Paese con un deficit commerciale di beni con gli Stati Uniti, pari a 1,9 miliardi di dollari)

Greer ha dichiarato che le indagini si concentreranno sulle economie che, secondo le prove, presentano un eccesso strutturale di capacità produttiva in diversi settori manifatturieri. Tale eccesso si manifesta attraverso surplus commerciali persistenti e consistenti, oppure attraverso capacità produttiva sottoutilizzata o inutilizzata.

La nota ufficiale dell’USTR (United States Trade Representative) ha menzionato specificamente il settore automobilistico sia in Cina che in Giappone, evidenziando che un numero crescente di aziende in entrambi i Paesi sta affrontando difficoltà finanziarie, con molte che non sono redditizie o non riescono a far fronte al pagamento degli interessi passivi.

Con un’azione separata Greer ha annunciato che il suo ufficio avvierà un’ulteriore indagine ai sensi della Sezione 301 che riguarderà oltre 60 Paesi, tra cui Regno Unito, Canada, Australia, Russia e Israele.

L’obiettivo è determinare se questi Paesi stiano applicando efficacemente i divieti sull’importazione di merci prodotte con il lavoro forzato.

Greer ha espresso il suo desiderio che altri Paesi adottino divieti sulle merci prodotte con il lavoro forzato simili a quelli sanciti dalla legge statunitense.

Queste indagini hanno suscitato forti critiche da parte dei principali partner commerciali. A Pechino, il portavoce del Ministero degli Esteri, Guo Jiakun, ha respinto l’affermazione statunitense di sovraccapacità produttiva, definendola una “falsa tesi”.

Ha inoltre espresso l’opposizione della Cina alla “manipolazione politica con questo pretesto” e ha ribadito la contrarietà del Paese a qualsiasi forma di misura tariffaria unilaterale.

La Commissione europea ha promesso di “rispondere con fermezza e in proporzione” a qualsiasi violazione dell’accordo commerciale UE – USA siglato lo scorso anno. Il portavoce della Commissione europea ha dichiarato che Bruxelles chiederà chiarimenti su come la nuova indagine potrebbe interagire con l’accordo esistente.

Il capo di gabinetto giapponese, Minoru Kihara, ha affermato che Tokyo sta esaminando attentamente i dettagli dell’indagine, ma continuerà ad attuare l’accordo commerciale in vigore con gli Stati Uniti.

Il governo di Taiwan ha osservato che l’accordo sul commercio firmato con gli Stati Uniti il ​​mese scorso ha stabilito un consenso su molte questioni potenzialmente oggetto dell’indagine. Analogamente, l’Indonesia ha affermato che il suo accordo con gli Stati Uniti rimane la principale linea guida nelle relazioni commerciali bilaterali.

Il Ministero del Commercio thailandese, da parte sua, ha istituito un gruppo di lavoro per prepararsi all’indagine con a capo un alto funzionario.

Il Ministero dell’Industria sudcoreano ha dichiarato che cercherà di prepararsi proteggere i propri esportatori da trattamenti sfavorevoli rispetto ad altri Paesi importanti.

L’USTR ha definito una tempistica accelerata per l’indagine sulla sovraccapacità produttiva, con la possibilità di presentare osservazioni pubbliche fino al 15 aprile e un’udienza pubblica prevista intorno al 5 maggio.

Greer ha affermato di sperare di concludere entrambe le indagini prima della scadenza, a luglio, dei dazi temporanei previsti dalla Sezione 122.

La legge prevede procedure aggiuntive, tra cui udienze pubbliche e periodi di consultazione, prima dell’imposizione di nuovi dazi. Qualora le indagini dovessero concludersi con esiti sfavorevoli, i dazi basati su tali esiti rimarrebbero in vigore per quattro anni, con possibilità di rinnovo.

Greer ha inoltre suggerito che sono in fase di valutazione ulteriori indagini ai sensi della Sezione 301, potenzialmente incentrate su questioni relative alle imposte sui servizi digitali, ai prezzi dei prodotti farmaceutici e all’accesso al mercato del riso e dei prodotti ittici.

Le indagini giungono mentre il Segretario del Tesoro statunitense Scott Bessent si prepara a incontrare il Vice Primo Ministro cinese He Lifeng a Parigi per colloqui che potrebbero preparare il terreno per un vertice tra Trump e Xi a Pechino alla fine di questo mese.